不久前,全国政协副主席董建华来深圳调研,广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞表示,当前深港合作正处在一个重要的关键时期,双方在金融、科技、教育以及前海开发开放等领域有广阔的合作空间。近几年实践也证明,港深合作能否走向纵深,重要的指标就是用好前海这个大平台,众多突破性探索由此展开,深港合作的标志性事件多诞生于此,“深港合作”这篇大文章在前海正书写浓墨重彩的篇章。
在近期马兴瑞主持召开的前海开发建设领导小组会上,提出要瞄准“世界一流”标准,进一步完善前海蛇口自贸片区、前海深港合作区、宝安新城等整个大湾区发展规划,着力提升这一片的开发开放能级。这是一个大前海的概念,深港合作在此区域将有更大的纵深空间,港深合作将随之提升到更高层次。
前海之香港数字
前海提出三分之一的土地专供港企,截至去年,前海共向港资背景的企业出让土地26.8万平方米,占总出让土地的43%。
2015年港资背景的企业税收收入占比三成以上,企业增加值占比两成以上。
截至6月底,前海注册商业保理企业2961家,约占内地三分之二;融资租赁1234家,约占内地三分之一。
今年上半年,前海法院共有11宗案件当事人选择适用香港法律。
司法部批准的9家粤港合伙联营律师事务所目前有7家落户前海。
争取纳入新CEPA的深港合作措施
允许香港电信运营商以跨境交付的方式在前海提供固定电话业务
在前海试点允许港资保险公司进入内地保险业时降低准入门坎
试点允许在香港登记所有权的船舶在前海登记抵押权,深港开展船舶登记合作
进一步扩大粤港合伙联营律师事务所业务范围
在前海试点建设深港合作的黄金交易市场
港企加速进驻带旺新业态
今年以来,
前海港资企业注册呈现爆发式增长,新增注册869家,同比增长110%,累计入驻香港青年创业团队已达85个。自去年自贸片区挂牌以来,进驻的港企就呈现节节攀升之势,2015年港资背景的企业税收收入占比三成以上,企业增加值占比两成以上。
按照“港人开发、港人投资、港人经营、港人收益”的原则,前海划出专门区域,主要面向港资企业,采取大财团独立开发、中小企业联合开发、局属公司参与开发等多种方式,重点引进香港金融、贸易、信息科技、文化创意及专业服务业企业。
同时,在投资便利化、贸易便利化和跨境融资便利化等多个领域,去年以来,前海蛇口自贸片区累计推出以“降门坎、提效率、便企业”为核心的146项制度创新成果,其中在内地首创达35项。包括率先实现外商投资准入“一口受理、多证联办”,外资企业注册时间从20个工作日压缩到3个工作日。打造“一门式”政务服务平台等便利措施,令到香港一大批中小企业进入前海,如香港金银业贸易场旗下68家会员企业入驻、600多家香港融资租赁公司在前海注册。
这些香港公司进驻迅速带旺新业态。截至6月底,
前海注册商业保理企业2961家,约占内地三分之二;融资租赁1234家,约占内地三分之一。上半年融资租赁和商业保理营业收入分别同比增长361%、95%。
同时,便利通关为港商进入内地提供新通路,今年4月,香港食环署与深圳检验检疫局《关于国外进口冻肉经深圳前海湾保税港区中转香港检验检疫合作备忘录》,吸引到越来越多的香港冷链物流类企业落户前海。上半年现
代物流业注册企业形成营业收入1043亿元,为前海四大产业最高。
营商环境最接近香港
在征求香港特区政府意见的基础上,深圳已相继制订了《前海合作区促进深港合作行动计划》,以切实推动前海成为粤港澳服务贸易自由化核心之地。今年的计划包括,支持香港服务提供商在前海合资或独资设立第三方检验鉴定机构,开展进出口商品检验鉴定业务。
深圳所要打造的接轨国际的制度规则、法律规范、政府服务、运作模式等方面的率先实践,也多是发端于前海,发端于深港合作。前海已推动香港丰银行、东亚银行、恒生银行分别成立由港资控股的证券公司和基金公司,目前正在积极推动与香港证券交易所合作,发起成立深港跨境现货交易中心。
今年5月,前海向商务部台港澳司提出支持深港合作的若干措施,争取纳入今年签署的CEPA补充协议中,具体包括:允许香港电信运营商以跨境交付的方式在前海提供固定电话业务;在前海试点允许港资保险公司进入内地保险业时降低准入门坎;试点允许在香港登记所有权的船舶在前海登记抵押权,深港开展船舶登记合作;进一步扩大粤港合伙联营律师事务所业务范围;在前海试点建设深港合作的黄金交易市场。可以说便利深港合作的措施每年都在不断翻新,正令到前海成为内地营商环境最接近于香港的地方。
适用香港法律,聘请香港陪审员,在其他自贸区难以办到的,而在前海已迈出了第一步。2015年,国家级法律查明“一中心两基地”落户前海,让适用香港法律更便捷。今年上半年,前海法院共有11宗案件当事人选择适用香港法。目前司法部批准的9家粤港合伙联营律师事务所有7家落户前海,现在正在筹备成立全球华语律师联盟。深圳国际仲裁院100多位港籍仲裁员,占到近两成。前海永久建筑——法治大厦将于年内进入幕墙装修阶段。还有,去年底由林郑月娥亲自揭牌的前海香港商会,是前海港企自发组织起来的,下辖四个专业委员会。